工業(yè)和信息化部關于印發(fā)建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）的通知?
發(fā)表時間：2016-10-19
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工業(yè)和信息化部關于印發(fā)建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）的通知 工信部規(guī)〔2016〕315號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門： 為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中國制造2025》和《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》，促進建材工業(yè)轉型升級、由大變強、可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)和信息化部制定了《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際認真貫徹實施。 建材工業(yè)是國民經濟的重要基礎產業(yè)，是改善人居條件、治理生態(tài)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經濟的重要支撐?！督ú墓I(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》依據(jù)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《中國制造2025》、《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》編制，作為“十三五”時期推進建材工業(yè)轉型升級、促進建材工業(yè)由大變強、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的指導性文件。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 （一）產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大 “十二五”期間建材工業(yè)持續(xù)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速在10%以上。2015年，水泥產量23.6億噸，平板玻璃產量7.4億重量箱，建筑陶瓷產量101.8億平方米，較2010年分別增長25.5%、12.1%、30.5%；規(guī)模以上建材工業(yè)增加值占全部工業(yè)比重達7.3%，比2010年提高1.9個百分點。 （二）產業(yè)結構加速優(yōu)化 “十二五”期間累計淘汰落后水泥和平板玻璃產能6.57億噸、1.69億重量箱。無機非金屬材料、復合材料規(guī)模不斷擴大?；炷良八嘀破窐I(yè)發(fā)展迅速，產值居建材工業(yè)各子行業(yè)之首。玻璃深加工、石材加工、復合材料及制品等行業(yè)年均增速超過20%。2015年前十家水泥、平板玻璃企業(yè)生產集中度均達53%。以玻璃、陶瓷、石材等為特色的產業(yè)園區(qū)日益成為支撐行業(yè)創(chuàng)新、延伸產業(yè)鏈和發(fā)展區(qū)域經濟的重要載體。 （三）創(chuàng)新能力不斷增強 “十二五”期間取得了一批支撐行業(yè)發(fā)展的技術成果。水泥窯協(xié)同處置、脫硫脫硝除塵綜合治理技術裝備廣泛應用。6世代及以下平板顯示器件用基板玻璃生產技術取得重大突破，超白玻璃基板有力支撐了太陽能光伏組件的發(fā)展，全氧燃燒技術在平板玻璃行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化應用。大尺寸石英坩堝、陶瓷薄磚制備、噴墨打印等技術逐步推廣，陶瓷原料干法制粉等關鍵技術取得突破。無堿高強玻纖、高強碳纖維、碳化硅纖維、玄武巖纖維實現(xiàn)工業(yè)化生產。低品位礦選礦提純、均化及再利用等非金屬礦加工技術穩(wěn)步推廣，礦物功能材料在精細化工等領域應用水平明顯提升。 （四）綠色發(fā)展進展顯著 清潔生產取得顯著成效。大型水泥熟料和平板玻璃生產線安裝脫硫脫硝綜合治理設施，主要污染物排放濃度明顯下降，脫硝水泥熟料、平板玻璃產能占比達90%、50%以上。余熱利用水平進一步提高，水泥、平板玻璃余熱發(fā)電普及率分別達80%、60%。煤矸石燒結磚隧道窯余熱發(fā)電示范項目建成投產。建材工業(yè)資源綜合利用繼續(xù)增長，年資源綜合利用量超過10億噸。依托新型干法水泥窯技改建成或正在建設協(xié)同處置生活垃圾、城市污泥、產業(yè)廢棄物的水泥熟料生產線有100多條，發(fā)展勢頭良好。 （五）兩化融合穩(wěn)步推進 “十二五”期間，信息技術對建材企業(yè)設計、研發(fā)、生產、經營、管理等環(huán)節(jié)的滲透日益加深，能源監(jiān)測系統(tǒng)、余熱回收利用系統(tǒng)、計算機集散控制系統(tǒng)等適用技術在骨干企業(yè)逐步推廣應用，行業(yè)信息化水平取得了明顯進步。水泥電商比例大幅提高，玻璃產品現(xiàn)貨和期貨兩大電子商務平臺建成并平穩(wěn)運營。建材商城線上線下互動日益廣泛，推動建材模式和業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新。2015年，建材行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率47.4%，關鍵工序數(shù)控化率50.5%。 （六）國際競爭能力日益增強 2015年建材工業(yè)出口額達383億美元，是2010年的2倍，出口國別和地區(qū)200多個。平板玻璃、玻璃纖維、建筑陶瓷國際市場占有率均居第一。建材成套技術裝備出口規(guī)模繼續(xù)擴大，水泥、玻璃建設工程服務占國外市場份額50%以上，服務總包和投資建設的國外水泥生產線熟料產能超8000萬噸。大型建材企業(yè)在境外收購、投資建廠步伐明顯加快。 總體看，“十二五”期間建材工業(yè)發(fā)展成績喜人，建材生產、消費和貿易大國地位進一步鞏固，為經濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐，基本完成了《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》確定的主要目標和任務。但我國建材工業(yè)仍“大而不強”，水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)建材產能嚴重過剩、新型建材發(fā)展緩慢，技術創(chuàng)新能力不足，節(jié)能減排水平不高，公平競爭市場建設滯后等突出問題，仍有待在今后發(fā)展中加以解決。 二、發(fā)展環(huán)境 （一）面臨的形勢
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，也是加快從制造大國轉向制造強國的重要階段，我國經濟發(fā)展將保持中高速，邁向中高端。建材工業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，既有投資和消費結構變化帶來的深刻影響，也有發(fā)展方式轉變提出的緊迫要求，建材工業(yè)必須加快轉型升級步伐，加速優(yōu)化產業(yè)體系，拓展發(fā)展空間，注重提質增效，由高速增長轉向中高速平穩(wěn)發(fā)展。 需求結構變化和有效供給不足，迫使建材工業(yè)優(yōu)化調整產業(yè)體系。新興產業(yè)加快發(fā)展，消費需求日趨多元，要求建材工業(yè)推進供給側結構性改革，化解過剩產能，增加有效供給。發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，要求建筑材料向綠色化和部品化發(fā)展。全面提升工業(yè)基礎能力，要求建材工業(yè)盡快增強先進無機非金屬材料、復合材料保障能力。加快發(fā)展新興制造業(yè)，要求建材工業(yè)適應不斷涌現(xiàn)的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，深化信息技術和建材工業(yè)的融合，優(yōu)化產業(yè)結構。 生態(tài)文明建設不斷推進，倒逼建材工業(yè)轉變發(fā)展方式、轉換發(fā)展動能。推進綠色發(fā)展，提高資源綜合利用效益，實現(xiàn)工業(yè)污染源全面達標排放，倒逼高能耗、高排放和資源高消耗的建材工業(yè)加快實施重點行業(yè)清潔生產改造，提高行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用和低碳發(fā)展水平，注重質量、效益和全要素生產率全面提升。 推進國際產能合作，要求建材工業(yè)加快培育競爭新優(yōu)勢。全球產業(yè)結構加速調整，“一帶一路”建設戰(zhàn)略推進實施，為我國建材工業(yè)推進雙向開放，促進國內外要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合，提供了更加廣闊的市場空間，也對建材工業(yè)提升利用外資和對外投資水平提出了新要求。 （二）需求預測 隨著經濟發(fā)展方式不斷轉變，需求結構不斷升級，傳統(tǒng)建材產品需求量保持基本平穩(wěn)或略有下降的態(tài)勢，其中，水泥需求量會出現(xiàn)下降，綠色建材和先進無機非金屬材料、復合材料等需求量繼續(xù)增長。
三、指導思想、基本原則和發(fā)展目標 （一）指導思想 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，以創(chuàng)新驅動發(fā)展為動力，著力壓減過剩產能，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展綠色建材和建材部品部件，壯大先進無機非金屬材料、復合材料和建材生產性服務業(yè)，優(yōu)化要素配置，構建產業(yè)新體系，拓展發(fā)展新空間，推動產業(yè)轉型升級，為建材工業(yè)“由大變強”奠定堅實的基礎。 （二）基本原則 堅持轉型發(fā)展。引導要素優(yōu)化配置，遏制產能過剩行業(yè)盲目擴張，培育礦物功能材料，支持先進無機非金屬材料、復合材料以及生產性服務業(yè)發(fā)展，提高全要素生產率。 堅持創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，突破并推廣關鍵共性技術，加快新產品研發(fā)與應用進程，完善標準體系，增強自主創(chuàng)新和品牌建設能力。 堅持綠色發(fā)展。加強節(jié)能減排和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟，全面推進清潔生產，開發(fā)推廣綠色建材，促進建材工業(yè)向綠色功能產業(yè)轉變。 堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術與建材工業(yè)深度融合，強化建材工業(yè)與建筑業(yè)等上下游產業(yè)跨界互動，加快建材工業(yè)由生產型制造向服務型制造轉變。 堅持開放發(fā)展。充分利用國內外兩個市場和資源，本著互利共贏，堅持引進來和走出去并重，引資和引技引智并舉，加快產業(yè)全球布局和國際交流合作，形成新的比較優(yōu)勢。 （三）發(fā)展目標 到2020年末，產業(yè)結構優(yōu)化取得重大進展，技術、裝備水平和關鍵材料保障能力明顯提升，傳統(tǒng)建材加速換代，產能嚴重過剩矛盾基本解決，建材新興產業(yè)發(fā)展壯大，綠色發(fā)展水平更高，兩化融合深度發(fā)展，產業(yè)集中度顯著提高，國際競爭力進一步增強。
四、主要任務 （一）加快結構優(yōu)化 1.改造提升傳統(tǒng)產業(yè) 開展專項行動，大力壓減水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)建材行業(yè)嚴重過剩產能。 專欄3壓減過剩產能專項行動 （一）嚴禁備案和新建新增產能項目。2020年底前，嚴禁備案和新建擴大產能的水泥熟料、平板玻璃建設項目；2017年底前，暫停實際控制人不同的企業(yè)間水泥熟料、平板玻璃產能置換。 （二）依法依規(guī)淘汰不達標產能。強化依法行政和標準實施，對經整改達不到環(huán)保、能耗、安全、質量等強制性標準要求的產能，依法有序關停退出。逐步淘汰磚瓦輪窯。 （三）實行差別化政策，倒逼過剩產能退出。開展能耗、排放等對標達標，貫徹落實高耗能行業(yè)差別電價、階梯電價等政策，研究提高享受資源綜合利用財稅政策的技術門檻，倒逼競爭乏力產能主動退出。 （四）推進聯(lián)合重組，壓減過剩產能。支持優(yōu)勢企業(yè)搭建產能整合平臺，利用市場化手段推進聯(lián)合重組，并結合聯(lián)合重組、技術改造，主動經營性壓減過剩產能。 （五）強化社會責任，推行錯峰生產。繼續(xù)完善水泥錯峰生產，推動平板玻璃開展行業(yè)自律，適度限產。 加快傳統(tǒng)建材升級換代，延伸產業(yè)鏈，推進建材部品化、原料標準化。開發(fā)推廣適用于裝配式建筑的水泥基材料及制品、節(jié)能門窗、玻璃幕墻等部品化建材，生產系列化、標準化的專用水泥、預拌砂漿、混凝土外加劑、砂石骨料等基礎原材料。 專欄4傳統(tǒng)建材升級換代行動 （一）水泥。鼓勵生產和使用42.5及以上等級水泥、純硅酸鹽水泥，優(yōu)先發(fā)展并規(guī)范使用海洋、港口、核電、道路等工程專用水泥、水泥基材料。推廣清水混凝土裝飾裝修部件。完善混凝土預制構配件的通用體系，推進疊合樓板、內外墻板、樓梯陽臺、廚衛(wèi)裝飾等工廠化生產。 （二）玻璃。推廣雙銀及多銀低輻射鍍膜（Low-E）玻璃、安全真（中）空玻璃等節(jié)能門窗。開發(fā)高端運輸裝備用風擋、舷窗制品。發(fā)展高硼硅玻璃、高鋁玻璃、超薄玻璃、超白玻璃及石英玻璃制品等。 （三）建筑衛(wèi)生陶瓷。推廣使用薄型化、功能化的陶瓷磚，節(jié)水、輕量的座便器（小便器）。發(fā)展人性化、智能化家居用品。 （四）墻體材料。發(fā)展輕質、高強、耐久、自保溫、部品化產品；高孔洞率、高強自保溫的空心砌塊和自保溫砌塊等燒結類產品，加氣混凝土砌塊、防水防腐保溫復合一體化裝配式建筑內墻和外墻板材等非燒結類產品，以及真空絕熱板等本質安全、節(jié)能、綠色的保溫材料。 （五）耐火材料。推廣無鉻耐火材料、耐燒蝕與隔熱保溫一體化、結構功能一體化的長壽命新型耐火材料、微孔結構高效隔熱材料、不定形耐火材料。 （六）化學建材和裝飾裝修材料。推廣使用長壽命、低滲漏、免維護的高分子材料和復合材料管材、管件及高分子防水卷材、防水密封膠、熱反射涂料和熱反射膜。推廣應用水性、粉末和高固體分等低揮發(fā)性有機物（VOCs）的涂料、密封材料、建筑膠黏劑。發(fā)展無污染、健康環(huán)保的裝飾裝修材料。 2.培育區(qū)域特色產業(yè) 統(tǒng)籌資源稟賦、環(huán)境容量、交通物流、市場需求等因素，因地制宜，在具有比較優(yōu)勢的資源地或規(guī)劃建設區(qū)周邊，支持發(fā)展特色非金屬礦采選和深加工業(yè)，合理培育區(qū)域特色建材產業(yè)，形成一批特色鮮明、產業(yè)集聚的生產基地。 專欄5區(qū)域特色產業(yè)培育行動 （一）華北地區(qū)。京津冀協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)資源綜合利用，推進利用尾礦資源生產建材產品，培育石墨烯材料。河北提升玻璃產業(yè)水平，規(guī)范發(fā)展保溫材料產業(yè)。山西打造玄武巖纖維、耐火材料產業(yè)基地。內蒙古依托石墨資源優(yōu)勢，發(fā)展石墨深加工。 （二）東北地區(qū)。遼寧發(fā)展菱鎂、滑石、硅灰石、膨潤土深加工產業(yè)，加快陶瓷升級改造。吉林發(fā)展硅藻土、硅灰石深加工產業(yè)，農林剩余物綜合利用，碳纖維及復合材料。黑龍江重點發(fā)展石墨及深加工產業(yè)，壯大石墨烯等新材料產業(yè)。 （三）華東地區(qū)。上海加快發(fā)展先進無機非金屬材料。江蘇重點發(fā)展碳纖維及復合材料、石墨烯材料、凹凸棒、高嶺土深加工產業(yè)。浙江發(fā)展高性能纖維及復合材料、石墨烯材料，膨潤土深加工產業(yè)。安徽重點發(fā)展工業(yè)玻璃，提升硅產業(yè)基地。江西發(fā)展玻璃纖維及復合材料、陶瓷，硅灰石、黑滑石深加工產業(yè)。山東發(fā)展工業(yè)陶瓷、玻璃加工、石墨烯、滑石深加工、高性能纖維及復合材料等產業(yè)。福建推動陶瓷、石材等產業(yè)轉型升級，做優(yōu)做強玻璃、高嶺土深加工產業(yè)。 （四）中南地區(qū)。河南發(fā)展超硬材料，提升耐火材料。湖北依托水運優(yōu)勢，發(fā)展石材深加工，打造中部石材集散中心。湖南發(fā)展裝配式建筑所需部品部件，推動玻璃產業(yè)升級，發(fā)展海泡石、隱晶質石墨深加工產業(yè)。廣東進一步做優(yōu)做強建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃、高嶺土深加工等產業(yè)。廣西打造滑石、碳酸鈣、高嶺土深加工產業(yè)示范基地，承接東部建筑衛(wèi)生陶瓷轉移。海南發(fā)展海工水泥及制品、工業(yè)玻璃及深加工。 （五）西南地區(qū)。重慶推動玻璃深加工、石墨烯等產業(yè)發(fā)展，發(fā)展玻璃纖維及復合材料產業(yè)。四川做大做強高性能纖維及復合材料，推動陶瓷轉型升級。貴州利用資源優(yōu)勢，打造石材產業(yè)基地。云南重點發(fā)展硅砂、玻璃深加工以及木結構所需部品部件等產業(yè)。西藏發(fā)展新型綠色建材。 （六）西北地區(qū)。陜西依托優(yōu)質花崗巖和大理石資源，建設石材產業(yè)基地，打造以重晶石精深加工為主的礦物功能材料產業(yè)園區(qū)。甘肅地區(qū)利用風電有序發(fā)展碳化硅、藍寶石等高載能產品。青海發(fā)展藍寶石晶體、玻璃深加工和高強石膏粉等產業(yè)，適度擴大耐火材料規(guī)模。新疆充分利用膨潤土、紅柱石等資源，發(fā)展精深加工礦產品，承接石材產業(yè)轉移，建設特色產業(yè)基地。 3.壯大建材新興產業(yè) 加快開發(fā)先進無機非金屬材料，實現(xiàn)關鍵基礎材料產業(yè)化規(guī)模化，增強關鍵基礎材料供給保障能力。重點發(fā)展玻璃基材料、工業(yè)陶瓷、人工晶體、礦物功能材料、高性能無機纖維及復合材料，鼓勵發(fā)展石墨烯等前沿材料。 專欄6先進無機非金屬材料培育行動 （一）玻璃基材料。重點發(fā)展高世代TFT-LED平板顯示器玻璃基板、高強高鋁硅觸摸屏蓋板玻璃、高純石英玻璃及制品、激光玻璃、防輻射玻璃、高性能多功能鍍膜玻璃、微晶玻璃等產品。 （二）工業(yè)陶瓷。重點發(fā)展以氮化硅、碳化硅、氧化鋯為主的高溫結構陶瓷，新型無鉛壓電陶瓷、透明陶瓷、透波陶瓷、過濾陶瓷等結構功能一體化特種陶瓷，以及耐磨陶瓷、陶瓷絕緣子、陶瓷剎車片、陶瓷軸承、陶瓷換熱器、蓄熱陶瓷板、半導體用陶瓷及生物陶瓷等產品。 （三）人工晶體。重點發(fā)展高品質人造金剛石和金剛石膜，4-6英寸LED用藍寶石晶體襯底，新型中紅外激光晶體、非線性光學晶體，高端醫(yī)療裝備和安全檢測設備用閃爍晶體，第三代半導體晶體材料等產品。 （四）高性能纖維及復合材料。重點發(fā)展高性能碳纖維、玻璃纖維、玄武巖纖維、碳化硅纖維等無機纖維，大尺寸異形截面復合材料制品，纖維增強熱塑性復合材料，陶瓷基復合材料。 （五）石墨烯及其改性材料。重點發(fā)展系列化、標準化、低成本化石墨烯粉體材料及其改性材料，低成本石墨烯薄膜及基于石墨烯薄膜的制品。 發(fā)展先進適用技術和裝備，提高非金屬礦資源開采率、選礦回收率和綜合利用率。積極推廣應用礦物功能材料，重點開發(fā)基于非金屬礦物用于節(jié)能防火、填充涂敷、環(huán)保治理、儲能保溫等方面的礦物功能材料。 專欄7礦物功能材料發(fā)展行動 （一）石墨。發(fā)展用于電子、新能源、國防軍工等領域的高純石墨、等靜壓石墨、氟化石墨、滲硅石墨，密封材料、石墨散熱/導熱材料、高分子復合材料等。 （二）石英。發(fā)展用于電子、光伏/光熱、航空航天、國防軍工等領域的高純石英、熔融石英及制品，硅微粉功能填料等。 （三）硅藻土。發(fā)展用于環(huán)保、醫(yī)療等領域的高性能助濾劑、農藥載體、空氣凈化吸附材料、水處理過濾材料、節(jié)能保溫材料等。 （四）硅灰石。發(fā)展用于橡塑、造紙、冶金等領域的高長徑比硅灰石粉、改性硅灰石粉、高性能冶金保護渣材料等。 （五）膨潤土。發(fā)展用于環(huán)保、化工、冶金等領域的高效活性白土、納米膨潤土、有機膨潤土、膨潤土無機凝膠、醇基涂料用膨潤土，固沙植被材料，膨潤土吸附材料等。 （六）高嶺土。發(fā)展用于造紙、化工、環(huán)保、國防軍工等領域的高效催化劑載體、功能性填料、涂料顏料、吸附材料等。 （七）海泡石。發(fā)展用于環(huán)境保護、醫(yī)療、食品等領域的空氣凈化材料、分子篩、水處理材料、土壤改良劑、功能填料等。 （八）凹凸棒粘土。發(fā)展用于食品、化工、環(huán)保等領域的脫色劑、催化劑載體、功能性填料、水處理吸附材料、土壤改良修復材料、汽車尾氣凈化材料等。 （九）云母。發(fā)展用于化工、電子等領域的超細云母、高性能云母紙、云母板、功能性涂料用填料等。 （十）滑石。發(fā)展用于橡塑、陶瓷、造紙、食品、醫(yī)藥等領域的功能填料、釉料、涂膜材料等。 4.發(fā)展生產性服務業(yè)
建材工業(yè)研發(fā)設計、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權、科技咨詢等服務業(yè)，推進設備維修專業(yè)化服務，發(fā)展壯大面向建材工業(yè)的生產性服務業(yè)。在玻璃深加工制品、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材、新型房屋等行業(yè)推廣創(chuàng)意設計和制造。推進建材行業(yè)電子商務、專業(yè)物流網絡配送體系建設。在裝飾裝修材料等行業(yè)建立設計、選材、配送、施工一體化網絡平臺。在碳纖維、玻璃纖維等高性能無機纖維及其增強復合材料、精細陶瓷、人工晶體、礦物功能材料等行業(yè)建立研發(fā)、設計、檢驗檢測、標準、認證等服務平臺。完善并加快發(fā)展從非金屬礦地質勘查、工程咨詢、工程設計、工程建設、設備安裝到工程總承包的建材工程建設服務產業(yè)鏈。 1.加強技術創(chuàng)新 依托企業(yè)集團、科研院所、大專院校等單位，構建“政產學研用”相結合的產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺，支持科研院所和骨干企業(yè)建設具有行業(yè)特色的技術研發(fā)、檢測測試、驗證示范等機構，提升研發(fā)能力。支持建材工業(yè)大型企業(yè)建立基于互聯(lián)網的“雙創(chuàng)”平臺，重點突破智能制造、清潔生產、產品設計和應用等關鍵技術，著力解決先進無機非金屬材料、復合材料及其制品加工制造關鍵技術和裝備，增強關鍵材料保障能力。加強關鍵核心技術、知識產權儲備，構建專利組合和戰(zhàn)略布局，加強知識產權建設和保護，鼓勵企業(yè)利用知識產權參與市場競爭。 專欄8關鍵技術培育重點 （一）水泥。水泥窯協(xié)同處置技術，專用水泥制備成套技術與裝備，水泥基復合材料設計及智能制造成套技術與裝備。 （二）玻璃。顯示器件用基板玻璃、薄膜電池用基板玻璃、中鋁玻璃等成套技術及裝備,在線和離線透明導電氧化物鍍膜玻璃、電/熱致變色玻璃制備技術，光伏光熱結構功能一體化玻璃制品制備技術。高均勻硫系玻璃穩(wěn)定制備技術。 （三）建筑衛(wèi)生陶瓷。功能化釉料、噴墨打印技術。 （四）墻體材料。本質安全、耐久性好、輕質高強、儲能保溫的墻體屋面材料制造和應用技術，結構與保溫裝飾一體化外墻板制造和應用技術。高性能、低成本的氣凝膠、無機真空絕熱板等制備和應用技術。 （五）高性能纖維及復合材料。大尺寸異形截面復合材料的設計、驗證與制造技術與裝備，連續(xù)纖維增強熱塑性復合材料拉擠、纏繞及壓制技術與裝備，高性能纖維及復合材料結構件模擬工況疲勞試驗系統(tǒng)。復合材料快速修復技術，廢棄復合材料回收再利用技術，智能仿生復合材料、系列化高性能玻璃纖維浸潤劑技術，碳纖維、玄武巖纖維低成本化關鍵工藝技術與裝備等，復合材料快速制備技術與裝備，高性能纖維增強節(jié)材技術與裝備。 （六）非金屬礦采選及深加工。規(guī)?；?、機械化、智能化、專用化開采、加工成套技術與裝備，選擇性破碎及分級干法提純技術，非金屬礦“近零尾礦”加工利用技術，大宗尾礦規(guī)模化高端化利用技術，低品位和伴生礦物的選礦提純及產品應用技術，礦物均化、礦物材料結構與晶型設計技術，礦物提純、改性、多礦種功能復合等技術，氣氛可控煅燒工藝與裝備，超導磁、微波活化、光電選應用技術，基于礦物結構的超細粉碎、分級技術。 （七）先進無機非金屬材料。超細陶瓷粉體、納米陶瓷及前驅體制備、陶瓷制品近凈成型和精密加工技術，可靠性評價及壽命預測技術，增材制造（3D打?。┘斑m用于增材制造（3D打?。┑奶沾稍现苽浼夹g，高性能陶瓷纖維及其增強陶瓷基復合材料制備技術。大尺寸超低膨脹微晶玻璃制備技術。激光晶體、光學晶體、閃爍晶體等晶體材料及器件規(guī)?；圃旒夹g。碳化硅（SiC）、氮化鎵（GaN）、氮化鋁（AlN）等晶體生產及器件制造等技術。 2.完善標準規(guī)范 構建新型標準體系，強化產品標準和應用規(guī)范聯(lián)動銜接。推進修訂水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等傳統(tǒng)建材行業(yè)能源消耗定額、污染物排放、產品質量等強制性標準，引導傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型發(fā)展。加快新材料、新技術、新工藝和新裝備的技術標準體系建設，積極研究和推進先進無機非金屬材料、高性能復合材料等產品質量標準、測試方法標準、應用規(guī)范等建設，加快技術成果向技術標準轉化，促進新材料產業(yè)化。制定完善綠色建材產品評價技術要求。開展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的建材產品標準對比研究，支持參與國際標準制（修）訂工作。鼓勵制修訂新產品團體標準。 專欄9標準規(guī)范推進行動 （一）水泥。制修訂道路等專用水泥標準，制修訂混凝土、砂漿、摻合料等產品標準。 （二）玻璃。制修訂建筑業(yè)用產品標準和應用規(guī)范；制訂工業(yè)用玻璃新產品標準；制定高速動車組車輛玻璃性能試驗方法等標準。 （三）建筑衛(wèi)生陶瓷。制修訂多功能、智能化新產品標準。 （四）裝飾裝修材料。制修訂建筑用涂料、膠黏劑、防水密封、阻尼降噪等材料揮發(fā)性有機物（VOCs）限額標準。 （五）無機非金屬材料。制修訂新材料產品、測試方法標準，優(yōu)先制訂復合材料產品及性能測試方法標準，加快制定人工晶體材料、石墨烯材料的術語、測試方法、生產安全技術規(guī)范等基礎標準。 3.創(chuàng)新業(yè)態(tài)和模式 構建產業(yè)創(chuàng)新鏈，引導和支持建筑衛(wèi)生陶瓷、防水材料、玻璃幕墻、部品化墻體材料和屋面材料等領域建材企業(yè)，針對個性化需求，開展服務型制造，由提供單一產品向提供服務和整體解決方案轉變。引導水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)骨干企業(yè)，從單純提供材料，向提供研發(fā)設計、采購物流、營銷融資、建設維護和技術支持等一體化服務、系統(tǒng)方案業(yè)務轉變。引導大型建材制造企業(yè)采購銷售平臺向行業(yè)電子商務平臺轉型，提高企業(yè)供應鏈協(xié)同水平，推動第三方電子商務平臺向網上交易、加工配送、技術服務、支付結算、供應鏈金融、大數(shù)據(jù)分析等綜合服務延伸。發(fā)展網絡制造新型生產方式，實現(xiàn)產品研發(fā)、設計、制造、銷售、采購、管理、維修等生產經營環(huán)節(jié)的企業(yè)間協(xié)同，形成網絡化企業(yè)集群。 （三）推進綠色發(fā)展 1.推廣綠色建材
落實聯(lián)合 |
